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亚博买球APP_31名委员联名“上书”:建议对光伏用地政策“松绑”

编辑:亚博买球 来源:亚博买球 创发布时间:2021-05-09阅读14603次
  本文摘要:根据国家能源局发表的统计数据,2016年中国光伏发电追加安装容量为3454万千瓦,总安装容量为7742万千瓦,追加总安装容量后居世界第一。

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根据国家能源局发表的统计数据,2016年中国光伏发电追加安装容量为3454万千瓦,总安装容量为7742万千瓦,追加总安装容量后居世界第一。但近年来,全国各地出现了许多光伏发电项目用地问题,成为制约光伏发电项目前进的主要障碍。

3月7日,记者独家获悉,为解决上述问题,科技界别第292组31名政协委员全额公开信提交了《关于理顺光伏项目用地管理、土地税费等问题的建议》,建议理顺光伏电站用地不存在的问题,反对光伏产业的发展。一图的苦恼现在国土和林业部门还没有构建一图管理,所以对于同一地块的土地性质,必须向两个政府部门验证。但是,由于管理范围的区别和各部门土地的定义标准不同,管理界限没有交叉,给企业投资建设光伏发电项目带来后遗症。例如,一些土地国土部门得到了不利用土地,但林业部门确认了林地。

此外,从土地规划、用途管制等角度来看,土地还分为基本农田保护区、旅游用地、生态环境安全控制区、重点森林保护区、自然和文化遗产保护区等类似区。企业在向国土、林业、农业、水利等部门交流证明土地性质的同时,从规划、用途管理的角度再次证明,缩短项目投资开发周期。根据国土资源部发行的《国土资产规则〔2015〕5号文》,关于光伏、风力发电等项目建设闲置农用地的,所有用地部分不照建设用地管理的规定,大大允许光伏发电项目的发展。目前,河南、山东、天津、青海等省明确要求光伏发电项目用地与一般农地有关,必须申请转建用地。

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然而,《建议》指出,光伏发电项目与建筑产业和其他产业用地不同,将破坏土地,并构成永久用地。光伏组件阵列下的空间仍然可以开展农业、渔业、林业和牧业生产。

减负和开放根据《国土资产发行[2006]307号》文件,光伏发电科工业项目,工业用地转让最低价格标准为60元/平方米,即4万元/亩。上述《建议》指出,对光伏阵列面积征税,不会对光伏发电项目的收益率产生很大影响。

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不会严重阻碍光伏产业平价网络的趋势和速度,构成负面社会效益和经济效益。因此,《国土资产规则〔2015〕5号文》的实施进行了调查,实际上没有斥责。

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另外,现有土地税收标准较高,各省(区、市)土地使用税的征税年缴税标准从每平米0。


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